服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合?！秉h的二十屆四中全會(huì)《建議》提出“實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)”，對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。當(dāng)今時(shí)代，科技創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎，加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也將為服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)提供重要支撐。把黨中央決策部署落到實(shí)處，要深刻把握構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系的時(shí)代要求，以科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展既能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善提供支撐，也有利于深化社會(huì)化專業(yè)分工，增加有效供給，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)還具有資源消耗小、污染排放少的特點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，能夠緩解能源資源和環(huán)境壓力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著，增加值由2012年的24.5萬(wàn)億元提升至2024年的76.6萬(wàn)億元，2024年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.2%；2024年服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人員的比重達(dá)到48.8%，服務(wù)業(yè)成為吸納社會(huì)就業(yè)的“主渠道”，特別是蓬勃發(fā)展的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了諸多就業(yè)崗位。同時(shí)需要看到，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨優(yōu)質(zhì)供給特別是專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)和高品質(zhì)生活服務(wù)供給不足、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，通過(guò)深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新等著力解決服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

比如，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，日益成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。支持?jǐn)?shù)智技術(shù)廣泛應(yīng)用、豐富應(yīng)用場(chǎng)景，能夠優(yōu)化服務(wù)資源配置，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展邊界，彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給方面的短板。特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等催生了在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能康養(yǎng)、智慧物流等服務(wù)新模式，將服務(wù)延伸到以往難以覆蓋的地區(qū)和領(lǐng)域，擴(kuò)展了服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模和容量。又如，效率與品質(zhì)是服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。綜合運(yùn)用人工智能預(yù)測(cè)、信息平臺(tái)建設(shè)等手段，借助智能算法、區(qū)塊鏈等技術(shù)對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，能夠加強(qiáng)服務(wù)供給與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)實(shí)時(shí)匹配，有效提升全鏈條運(yùn)行效率。以科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，具體可在以下方面著力。

提升關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力。無(wú)論是以滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為目標(biāo)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，還是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)提高生活性服務(wù)業(yè)供給能力和水平，都離不開把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里，筑牢服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，打造一批面向服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)，掌握核心技術(shù)與發(fā)展路徑的自主可控權(quán)。前瞻性部署新型基礎(chǔ)設(shè)施，有序建設(shè)數(shù)據(jù)中心、算力中心等，推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，并注重向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和縣域鄉(xiāng)村有效下沉，切實(shí)打通服務(wù)創(chuàng)新的“最后一公里”。積極落實(shí)“人工智能+”行動(dòng)，發(fā)展人工智能服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、智算服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化，為服務(wù)業(yè)整體升級(jí)賦能。

以應(yīng)用場(chǎng)景牽引科技創(chuàng)新與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。應(yīng)用場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，對(duì)促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級(jí)”的有效路徑，將技術(shù)潛能轉(zhuǎn)化為促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)能。比如，開放智慧城市、政務(wù)服務(wù)、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，能為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在服務(wù)領(lǐng)域的深度融合搭建關(guān)鍵平臺(tái)。要以場(chǎng)景需求牽引技術(shù)攻關(guān)與模式創(chuàng)新，聚焦服務(wù)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新力量協(xié)同攻關(guān)，提供精準(zhǔn)高效的解決方案。

著力提升經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新能力。服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力集中體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和活力。以科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，必須培育發(fā)展一批具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力的經(jīng)營(yíng)主體。在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域遴選培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，壯大一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)，加大對(duì)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的培育力度，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體在公平高效參與場(chǎng)景資源配置和開發(fā)利用中，不斷發(fā)現(xiàn)新的技術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升創(chuàng)新能力、擴(kuò)大市場(chǎng)空間。

（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京））