榆林市工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應用推廣獎補政策（暫行）

為加大我市工業(yè)固體廢物綜合利用科技創(chuàng)新力度，推動工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)全市固體廢物綜合利用攻堅戰(zhàn)工作要求，制定榆林市工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應用推廣獎補政策（暫行）（以下簡稱“獎補政策”）。

一、獎補對象

在榆林市行政區(qū)域內(nèi)開展工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)或應用推廣的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等單位。獎補政策中涉及的工業(yè)固體廢物主要包括煤矸石、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、氣化渣、金屬鎂渣、廢棄泥漿巖屑、雜鹽等。

二、獎補原則

（一）堅持系統(tǒng)謀劃。聚焦突破共性技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵應用環(huán)節(jié)，重點支持技術(shù)研發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應用全過程，推進產(chǎn)學研用深度融合，促進工業(yè)固體廢物利用技術(shù)研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應用及市場推廣的全環(huán)節(jié)提升。

（二）堅持市場導向。通過以獎代補，鼓勵金融資本、民間資本等社會力量廣泛參與，激發(fā)市場活力，推動形成技術(shù)先進、經(jīng)濟可行的產(chǎn)業(yè)化解決方案。

（三）堅持因地制宜。圍繞工業(yè)固體廢物規(guī)?；们啦粫?、高附加值利用技術(shù)缺乏、技術(shù)應用成本高等問題，獎勵在榆林行政區(qū)域內(nèi)具有顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的先進適用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化推廣項目，集中力量補短板、強弱項，助力區(qū)域工業(yè)固體廢物資源化利用技術(shù)集成與工程示范，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三、獎補內(nèi)容

（一）獎補類別。獎補政策包括工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項目和工業(yè)固體廢物綜合利用應用推廣項目。其中，工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項目是指針對工業(yè)固體廢物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)開展的研發(fā)項目，包括新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的實驗室研究、小試、中試等；工業(yè)固體廢物綜合利用應用推廣項目是指將國內(nèi)外技術(shù)先進、市場前景良好的工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)，在榆林市行政區(qū)域內(nèi)進行轉(zhuǎn)化應用，形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)能的規(guī)?；a(chǎn)項目。

（二）獎補比例。工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項目，按照核定研發(fā)投入費用的30%給予一次性獎補，單個項目最高不超過150萬元。工業(yè)固體廢物綜合利用應用推廣項目，根據(jù)應用推廣項目年度實際綜合利用工業(yè)固體廢物數(shù)量（需扣除推廣項目二次產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物數(shù)量）給予一次性獎補，每噸獎補10元，單個項目每年享受補貼最高不超過300萬元。

四、獎補兌現(xiàn)

（一）申報條件。符合獎補政策支持的工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應用推廣項目，應滿足以下條件：

1.符合國家、陜西省及榆林市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和技術(shù)發(fā)展方向。

2.申報單位是項目的實際投資和實施主體，具備完成項目所需的技術(shù)、人才和資金條件，且未列入嚴重失信主體名單。

3.申報項目知識產(chǎn)權(quán)清晰，無權(quán)屬糾紛。

4.技術(shù)研發(fā)項目承擔單位應與市生態(tài)環(huán)境局簽訂項目研發(fā)合同，實施期一般不超過3年，從合同簽訂時間算起，以取得項目結(jié)題驗收為止；應用推廣項目，應在完成建設項目環(huán)保設施自主竣工驗收后，在環(huán)保設施自主竣工驗收年度或下一年度申報。

（二）申報流程。符合獎補政策支持的獎補對象，向所在地市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)分局申報，由市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)分局聯(lián)合同級發(fā)改、財政等相關(guān)部門初審后，將符合要求的項目名單報送至市生態(tài)環(huán)境局。

市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市發(fā)改委、市財政局，會同相關(guān)部門組織專家開展評審研判，對符合申報要求的項目納入擬獎補名單，報市政府審定后，在榆林市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站對獎補對象相關(guān)信息進行公示，公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的項目，由生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門開展復審與調(diào)查核實；對公示無異議的項目，按程序予以獎補。

五、監(jiān)督管理

（一）獎補對象應對申報材料的真實性、合法性和有效性負責，積極配合有關(guān)部門依法開展的各項監(jiān)督檢查和審計核查工作，存在弄虛作假，騙取套取資金行為的，追回已撥付的資金，并依法追究法律責任。

（二）各有關(guān)單位工作人員在工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應用推廣項目獎補審查等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法依規(guī)追究相應責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

六、附則

本獎補政策自印發(fā)之日起實施，有效期3年。

（來源：榆林市政府）